加强民营经济人士思想政治引领研究

许永强

民营经济人士思想政治引领是凝聚思想共识，实现党对民营经济领导，推动经济高质量发展的重要方式。民营经济人士思想政治引领需要实现思想政治引领有效性机制、实效性机制和基础性机制的协调，是扩大思想政治共识，维护民营企业发展利益，营造良好发展环境的重要思想保障。

一、民营经济人士思想政治引领的重要意义

1、凝聚思想共识，筑牢“两个健康”的根基

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。党的系列主题教育，以深化理想信念教育为目的，对民营经济人士加以思想引导，凝聚发展共识，从而取得了经济的快速发展。新时代围绕凝心聚力这条主线，加强民营经济人士思想政治建设，是实现党对民营经济领导的重要方式，是发展和完善中国特色社会主义经济制度的重要内容，是筑牢“两个健康”思想根基的重要基础，是促进民营经济高质量发展的重要保障。

2、把准政治方向，激发民营经济的发展活力

把握政治方向是加强民营经济人士思想政治引领第一位的要求。坚持党的领导，学习党中央关于民营经济发展的大政方针，促使广大民营经济人士开阔视野、了解全局、增强信心。加强民营经济人士思想政治引领，有利于激活资本市场，增强民营经济的发展活力。

3、发挥制度优势，形成民营经济发展的合力

中国特色社会主义制度具有集中力量办大事的优势，党的统一领导能有效统筹政企之间的沟通协商机制，促进资源的有效利用，节省发展成本。加强民营经济人士思想政治引领，有助于构建“亲”“清”新型政商关系，协调民营经济发展中的问题，促进不同产业之间的资源共享，优化民营企业的产业结构，形成民营经济发展的合力。

2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情作为一场大考，不仅集中检验着我国治理体系和制度优势能否转化为治理效能，同样也实实在在考验着党和国家的社会动员和凝聚力，检验着党对民营经济人士思想政治引领的成效。

二、民营经济人士思想政治引领的运行机制

作为对国家治理层面政治文化内涵的进一步充实和丰富，新时代加强民营经济人士的思想政治引领，离不开对思想政治引领有效性机制、实效性机制和基础性机制的分析和对蕴含在运行机制中一致性和多样性关系的正确处理。

1、思想政治引领的有效性机制

思想政治引领的过程性。思想政治引领所产生的有效性是通过主客体之间的内在互动展开的，并对被引领者产生久远的思想共鸣，思想的引入是一个长期的过程。民营经济人士思想政治引领需要从互动沟通、强化认同、观念内化到行为外化，是随着学习内容的不断深化，形成一致的思想政治意识，进而形成共识的思想认识过程。

在抗击新冠肺炎疫情的斗争中，习近平总书记重要讲话精神和中共中央决策部署，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，这是保持一致性的思想政治基础。以全心全意为人民服务的宗旨引导民营经济人士参与到疫情抗击中，从而加深民营经济人士对中共中央集中统一领导、中国特色社会主义制度优势以及中华民族精神的理解和认同，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，促进民营经济的高质量发展，巩固民营企业家的责任意识和担当意识，体现了党长期内对民营经济人士思想政治引领取得的巨大成效。

思想政治引领的包容性。思想政治引领要坚持求同存异，充分发扬民主、尊重包容差异，求同存异、求同化异，找到最大公约数，画出最大同心圆。民营经济人士对市场有着敏感的嗅觉，在创新发展中发挥着关键作用，尊重民营经济人士的发展理念是对民营经济为国家发展做出贡献的肯定，从而为经济发展的多样性提供保障。所以，加强思想政治引领需要民营经济人士对思想政治共识的认同和学习，坚持中国共产党的领导，守住政治底线这个“圆心”，还需要用思想政治共识的一致性引领民营经济发展的多样性，充分的发扬民主、包容个性化差异，实现最大成效。

2、思想政治引领的实效性机制

以民主为发展指向。协商民主是中国特有的民主形式，中国共产党领导的多党合作政治协商制度充分发挥各民主党派人才荟萃、智力密集的优势，为国家的发展建言献策。民营经济人士的观念更新快，对先进技术的开发和使用有着先天的优势，听取民营经济人士的发展意见，可以强化国家发展的制度优对深化经济体制改革有着重要意义。民营经济人士思想政治引领要落到实处，必须优化履职平台，发扬民主精神，在多样性和差异性中求得交锋、交流。

社会资源的整合。民营经济人士思想政治引领以团结作为凝心聚力的纽带，在各级部门的统一指导下，发挥自身优势，集中先进的发展技术，打造中国品牌，提高中国商品的国际竞争力。在这次疫情防控中，民营经济人士第一时间为武汉调配医疗物资，甚至有的企业修改自己的生产线为人民生产口罩，京东的物流、阿里巴巴更是在全球范围内采购口罩、防护服等医疗用品。面对中美贸易战的不断升级，美国对“华为”的技术封锁，国内民营企业家们纷纷注入资本，积极参与到制造“中国芯”的研发中。社会资源整合能力是民营经济发展的保障，思想政治引领为民营经济人士提供整合社会资源的途径，有效的强化了民营经济人士的思想共识。

3、思想政治引领的基础性机制

维护和照顾企业利益，政治上充分信任、企业发展上大力支持，是强化新时代民营经济认识思想政治引领的基础。

政策导向机制。鼓励和支持民营经济发展，提供优惠政策，是取得民营经济人士政治信任的基础，政策导向为民营经济的发展提供良好的发展环境，进一步强化了民营经济人士的政治认同。党坚持以人为本为中心的发展理念，民营经济的发展对落实“六稳”、“六保”工作有着重要的意义，为社会更多的就业空间，提升人们的生活水平和生活质量。民营经济人士的思想政治引领建立在政策扶持的基础上，可以提升价值认同，保障思想政治引领的持久性和稳定性。

利益协调机制。利益是民营企业发展的生命线，照顾民营经济人士的利益是民营经济人士思想政治引领的基础条件，扶持民营企业发展，帮助民营企业渡过难关，是民营经济人士思想政治引领的基础价值。各级中共组织和领导干部身先士卒，积极地、主动地帮助民营经济人士解决企业发展中的困难和问题，积极推动复工复产，将企业的损失降到最低，协调疫情与民营企业发展的矛盾。利益协调机制是民营经济人士思想政治引领的基础保障。

三、加强民营经济人士思想政治引领的路径

1、强化一致性引领的有效性，巩固扩大政治共识

（1）思想政治引领工作要做实做细

优化思想政治引领的有效性，扎实做好党建工作。强化重点民营企业党建工作龙头带动效能，引导企业树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，鼓励支持企业设立“党员责任区”“党员示范岗”“党员突击队”，把党的建设工作同企业技术创新、人才培养、自身发展有机融合，使党组织成为企业发展壮大的“新引擎”。

强化党的引领作用，凝聚民营经济人士的思想共识。要持续推进党的理论和能力建设，广泛听取民营经济人士的发展建议，发挥多样性的作用，促使有效性的实现。为使民营经济适应新时代社会发展的新特征，要坚持党的统一领导，凝聚思想共识、汇聚发展力量，巩固扩大政治共识。民营经济人士要以改革创新的精神，创新生产方式，在决战脱贫攻坚、推动经济高质量发展以及统筹防控新冠肺炎疫情与经济社会发展等方面发挥作用。

（2）创新思想政治引领的方式方法

深入开展民营经济人士教育培训，创新培训形式。将党情、国情、世情作为民营经济人士教育培训的重要内容，为民营经济人士辨明我国发展所处的历史方位、把握发展机遇、开创发展新局面提供思想指引和行动指南。深化民营经济人士理想信念教育实践活动，持续营造企业家健康成长环境，大力培育具有“家国情怀”“图强意识”“创新思维”“诚信素养”“劳模品格”“工匠精神”的民营企业。

创新民营经济人士思想政治引领培训的活动形式，利用新媒体、短视频平台进行宣传，增强思想政治引领的有效性。突破传统的方式方法，要从不断提升思想引领的思想性、亲和力和针对性入手，注重思想引领的内容形式创新，运用在线教育、互联网大数据、云计算等功能，不断提高思想政治引领的精准度和实效性。

2、培育多样性中的积极因素，促进民营经济健康发展

发挥政治优势，增进沟通交流，切实解决企业的发展难题。提出更多具有针对性、战略性、综合性和前瞻性的意见建议；鼓励民营企业家和新的社会阶层人士加快创新转型，努力化危为机，履行好社会责任。健全长效常态服务机制，坚持层次化、广覆盖，使思想政治引领工作更加精准务实、生动有效；加大对惠企政策宣传解读力度，主动深入民营企业上门宣讲、分类指导，帮助用好最优惠的政策打通政策落地“最后一公里”。

加强政企联系合作，坚定民营经济人士克服困难的信心。激励干部主动靠前，强化服务意识，通过集中谈心、专题谈心、临时约谈、日常谈话等形式，通报有关情况，听取意见建议，加强思想引导，帮助解决实际困难和问题，广泛凝聚人心。积极引导和努力推动民营企业家坚定理想信念、诚信守法经营，坚定高质量发展的信心和定力。

促进新型政商关系的形成，畅通民营经济人士诉求通道。规范党政领导干部与民营经济人士联系交往制度，建立政企沟通协商机制，各级党委和政府主要负责同志通过与民营企业和行业协会商会代表座谈恳谈等方式，沟通有关情况，聚焦发展难题，共商解决办法。建立党政领导干部联系商会制度，畅通商会向党委和政府反映情况、提出建议的渠道。

3、营造相互交融的社会环境，大力弘扬企业家精神

（1）提升思想政治引领的能力

发挥工商联和行业协会商会的独特优势及桥梁纽带作用,鼓励引导民营企业和行业协会商会积极有序参与营商环境建设。探索推进工商联党组织领导和管理所属商会党建工作机制，引领党组织和党员在推动企业发展、履行社会责任、参与基层治理中切实发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

推动建立由民营企业、商协会广泛参与的政策效果评价制度，开展政策落实第三方评估，增强政策实施的透明度、公信力。关心民营经济人士的政治需求，稳妥做好各层次代表人士政治安排，及时把优秀民营企业家推荐到各级人大、政协，工商联等统战团体，各类商会、协会组织，有序政治参与。

（2）引导社会责任意识的认同

弘扬企业家精神，培养民营经济人士的责任和担当。突出重大事件，大力弘扬企业家精神。广泛宣传民营企业家在精准扶贫行动、东西部扶贫协作、抗击新冠肺炎疫情等重大事件中，在捐款捐物、稳定就业、平抑物价、保障民生等方面涌现出的先进人物和典型事迹，大力弘扬义利兼顾、以义为先、富而有德、富而有爱的优秀企业家精神。

增强价值认同，树立社会公共责任意识。坚持正向激励，大力营造创业氛围。坚持正面教育和警示教育相结合，引导民营经济人士遵纪守法办企业、光明正大搞经营。强化价值观引领，树立正向激励导向，依托各级各类评选表彰活动，大力宣传民营企业的巨大社会贡献、民营企业家的创新创业事迹，展现新时代民营企业和企业家的良好形象，营造尊重和激励民营企业家干事创业的浓厚氛围。

新时代加强民营经济人士思想政治引领是助力民营经济发展的关键，加强党的指引，凝聚思想共识，进而推动民营经济高质量发展，切实促进“两个健康”。民营经济人士要坚定理想信念，这是中国特色社会主义经济发展的强心剂，对提升中国经济发展的信心和实力，增强中国民营企业的竞争力有着重要的意义。

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