重温历史 共同开创中国特色社会主义新局面
在纪念中国共产党成立90周年之际，研究和探索新中国成立60年来多党合作制度的发展历程，系统总结多党合作制度取得的巨大成就以及经验启示，对于我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，推进改革开放和现代化建设事业，具有特殊的重要意义。
一、新中国成立60年来多党合作制度的历史经验
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，产生于民族独立和人民解放斗争中中国共产党和各民主党派团结与合作的光辉实践，以1949年9月中国人民政治协商会议的召开为标志正式确立，发展于解放思想、改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大历史进程。中国共产党与各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。60年来，中国的多党作制度正逐渐成为稳步健康发展的政党制度。
（一）新中国成立至中共十一届三中全会时期的多党合作阶段
中国政党制度的探索和选择从民主革命时期就已开始。新中国成立后，作为执政党的共产党团结各民主党派共同为恢复国民经济、进行社会主义改造和社会主义建设而斗争，这一时期我国多党合作理论和实践得到不断发展。毛泽东多党合作理论是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度最直接的理论依据。
1、提出了多党合作长期性的问题。1949年3月，毛泽东在中共七届二中全会的报告中指出：“我党同党外民主人士长期合作的政策，必须在全党思想上和工作上确定下来。” 1949年9月，具有重大历史意义的中国人民政治协商会议第一届全体会议隆重开幕，选举产生了包括民主党派、无党派代表人士在内的中央人民政府委员会，从而奠定了多党合作的基础。
2、确立了共产党与民主党派合作的重要组织形式。1954年9月全国人大第一届代表大会召开，结束了政协代行全国人大职权的任务。同年12月全国政协会议，围绕政协的地位、作用等问题展开了争论。第二届政协的有关文件将共产党领导的多党合作和政治协商制度，第一次以单独的专门的章程明确规定下来。
3、提出了“长期共存、互相监督”的方针，使多党合作制度成为我国的一项基本政治制度。按照这一方针，中共制定了在人民民主专政条件下团结民主党派的基本方针和各项政策。在中共的支持下，经过各民主党派的巨大努力，各民主党派成员数量大幅度增加。多党合作制度在社会主义条件下得以坚持。
（二）中共十一届三中全会至十三届四中全会时期多党合作阶段
在改革开放的新时期，以邓小平同志为核心的中共第二代中央领导集体坚持解放思想、实事求是，就多党合作提出了一系列突破性的理论和政策措施，多党合作成为有中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。
1、确定民主党派的性质是一部分社会主义劳动者和爱国者的政治联盟。1979年6月，邓小平在全国政协五届二次会议上的开幕词中提出：我国各民主党派“现在已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量”。
2、明确了新时期民主党派的任务和作用。邓小平指出：“建设和发展社会主义事业，已成为各民主党派、工商联和我们党的共同利益和共同愿望。在新的历史时期，各民主党派和工商联仍然具有重要的地位和不可忽视的作用。”
3、将“长期共存、互相监督”八字方针发展为“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”十六字方针。1982年9月，中共十二大报告将中国共产党对各民主党派的方针充实为“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”，进一步表明各民主党派与共产党风雨同舟、患难与共的亲密关系。深化了中国共产党同民主党派团结合作的内涵。
(三) 中共十三届四中全会以后的多党合作阶段
1992年，中共十四大把完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为建设中国特色社会主义理论的主要内容之一。1993年，全国人大八届一次会议将“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”写入宪法。1997年，中共十五大把“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”提到建设中国特色社会主义政治高度，纳入中国共产党在社会主义初级阶段基本纲领。
进入新世纪后，国际国内形势发生深刻变化。2002年，中共十六大把坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，作为中国共产党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验。
以胡锦涛同志为总书记的中共中央着眼于推进社会主义政治文明建设，颁发了《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，提出了一系列新的理论观点和政策主张，多党合作制度在新世纪新阶段进一步推进。发展和完善多党合作制度，必须坚持走中国特色社会主义政治发展道路，从而为加强多党合作制度建设指明了方向。
60年来，在中国共产党和各民主党派的共同努力下，多党合作制度不断得到巩固和完善，“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的政党制度日益在我国社会主义建设和改革开放的事业中发挥其独特的优势和作用，呈现出勃勃生机与光辉前景。
二、新中国成立60年来多党合作制度的理论成果
（一）必须坚持中国共产党领导，坚持中国特色政治发展道路
坚持中国共产党的领导，是多党合作的基本前提和政治基础。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党。民主党派与中国共产党是团结合作的友党。参政议政是民主党派履行职能、发挥作用的重要形式，是多党合作的重要内容。60年来，在社会主义革命、建设和改革开放的不同历史时期，面对国际敌对势力西化、分化的战略图谋，面对国内各种非马克思主义和反马克思主义思潮的攻击，中国共产党团结带领全国人民坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚持和完善社会主义政治制度和政党制度，指引我国多党合作事业始终朝着正确的方向不断前进。
（二）必须坚持科学理论指导，巩固共产党同民主党派团结奋斗的共同思想政治基础
坚持科学理论指导，是我国多党合作制度不断发展和完善的根本，是巩固共产党和民主党派团结奋斗的共同政治基础。60年来，我国社会性质发生重大转变，社会结构和阶级关系出现重大变化，国际局势也发生深刻变化。面对新问题，中国共产党用不断发展的马克思主义即毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，开拓了多党合作新境界，使多党合作制度在坚持中发展，在发展中完善，日益巩固，为始终坚持好、发展好、完善好多党合作制度提供了坚实的理论支撑，成为巩固共产党同民主党派团结奋斗的共同思想政治基础。
（三）加强参政党自身建设与可持续发展，充分发挥多党合作的独特优势和作用
我国多党合作的长期存在与发展，是关系到中国特色社会主义政治制度巩固与发展的重大问题。多党合作制度发展的根本要求是既要立足当前发展,又要着眼未来发展的需要，实现可持续发展。参政党的可持续发展，是以科学发展观为指导，紧紧围绕发展这个根本任务，坚持以人为本的价值取向、全面协调可持续发展的基本要求，统筹兼顾的根本方法，充分发挥参政党的政治参与、民主监督、利益整合、政治稳定等功能，是实现参政党可持续发展的重要责任和使命。
三、共同开创中国特色社会主义新局面
胡锦涛同志在去年年初的中共党外人士迎春座谈会上指出，各民主党派、工商联和无党派人士进一步加强自身建设，发挥各自优势，团结广大成员和所联系的群众，同心协力做好改革发展稳定的各项工作。他就加强多党合作提出了四点希望：
第一，着眼于全面落实科学发展观，为推动经济社会又快又好发展献计出力。要不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，围绕制定和实施“十二五”规划，结合经济社会发展工作的总体部署，深入实际，调查研究，为促进经济社会又快又好发展多献求真务实之策、多做开拓创新之事。
第二，着眼于巩固民主团结的政治局面，为社会主义民主政治建设献计出力。要坚定不移地走中国特色政治发展道路，根据各民主党派章程规定的参政党建设目标和原则，坚持以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，全面加强自身建设，全面履行参政党职能，不断提高参政议政、民主监督的能力和水平。
第三，着眼于实现国家长治久安，为构建社会主义和谐社会献计出力。要协助党和政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作。积极引导各自成员和所联系群众正确认识改革发展中利益格局的变化，把竞争压力转化为奋发有为的动力，更好地支持和参与改革，为营造良好的社会环境贡献力量。
第四，着眼于发展成果由人民共享，为解决关系群众切身利益的突出问题献计出力。要进一步深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，协助党和政府全面准确把握社情民意，扎扎实实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更好地实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
胡锦涛同志的讲话为我们今后的工作指明了道路，给我们今后更好的参政议政明确了方向。我们需要加倍努力认真学习讲话精神，并在今后的实践中不断取得新的进展。
九十年风雨砥砺，九十年高歌奋进。九十年来，中国共产党从南湖上的一叶轻舟起航，一路高歌，披荆斩棘，历经民主革命的洪流，土地革命的风暴，万里长征的艰苦跋涉，抗日战争的烽火硝烟，解放战争的势如破竹，社会主义建设的积极探索和改革开放的伟大实践，创造了灿烂辉煌的业绩，谱写了气壮山河、威武雄壮的篇章。九十年的奋斗足迹和辉煌成就再一次证明：中国共产党是富有生机和活力，富有凝聚力、战斗力，是经得起任何考验的党；是任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党；是能够依靠自身力量解决存在问题，从胜利走向胜利的党；是能够带领中华民族实现伟大复兴的党。
让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在中国共产党的周围，万众一心，开拓奋进，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！