中国民主建国会西安市委员会

基层组织工作条例

(2008年6月11日九届七次常委会议修订)

为了规范基层组织工作，有效地发挥基层组织作用，根据《中国民主建国会章程》、《民建中央关于进一步加强基层组织建设的意见》以及民建陕西省委会的有关规定,结合市委会工作实际，制定本条例。

          一、基层组织

    第一条  基层组织是支部、总支部和基层委员会的总称。支部、总支部、基层委员会由主任委员、副主任委员和委员组成。

              二、支部委员会、总支部委员会、基层委员会会议

    第二条  支部委员会、总支部委员会、基层委员会委员由会员大会支部会员大会、总支部会员大会、基层委员会会员大会或会员代表大会通过民主程序选举产生，任期三至五年。

第三条  主任委员作为支部委员会、总支部委员会、基层委员会会议召集人，每年至少召开两次基层组织委员会会议。

第四条  支部委员会、总支委员会、基层委员会会议主要研究本组织的重大工作事项、通报会务情况、研究讨论本组织工作、审查批准新会员等内容。

第五条 支部委员会、总支部委员会、基层委员会会议要坚持民主集中制原则，实行集体领导和分工负责相结合的议事制度。对支部委员会、总支部委员会、基层委员会会议集体做出的决定，委员在执行的前提下，可以保留不同意见并向上一级组织反映。

第六条  认真做好支部委员会、总支部委员会、基层委员会会议记录，重大事项需按组织原则向上一级组织汇报。

三、委员工作职责

 第七条  支部委员会、总支部委员会、基层委员会委员应有明确分工，既各负其责，又团结合作，共同承担基层组织工作的领导职责。

第八条  贯彻执行上级地方组织的决议、决定，按时完成上级组织安排的工作任务。

第九条  组织会员参加会内各项活动，做好联系、协调和服务工作。

第十条  积极开展活动，创新活动形式，丰富活动内容，提高会员参与本组织活动的积极性。

第十一条 有计划地安排学习活动，学习党的方针政策、民建各项理论、参政议政知识等内容。

第十二条  积极做好组织发展工作，主动引荐发展对象，及时对申请人进行考察，组织讨论申请人入会，并报上级组织审批。

第十三条  组织会员围绕单位、所在区域党委和政府的中心工作，结合本单位、本地区实际，深入开展调查研究，建言献策，为参政议政服务。

第十四条  关心会员的学习、工作和生活，走访、帮助有困难的会员，维护会员合法权益，反映会员的要求。

第十五条  及时掌握会员的动态信息，发现和培养骨干会员，做好后备干部的考察、推荐工作。

四、基层组织活动及考勤

第十六条  原则上基层组织活动每两个月开展一次。对老年会员相对集中的基层组织活动不作硬性规定，可根据具体情况确定活动的时间和内容。

第十七条  基层组织活动要有主题内容，增强会员参与活动的积极性，每年至少开展一次理论学习活动和一次社会服务活动。

第十八条  每次会务活动，要组织会员签到，认真登记出勤、请假及缺席人数，记录活动内容，并做好会议记录的存档工作。

第十九条  每次会务活动的出勤率应达到60%以上，全年参加活动的会员覆盖率应达到90%以上。会员因故不能出席应向基层组织负责人请假；对无正当理由，长期不参加活动的会员，基层组织要主动了解情况，耐心细致地做好思想教育工作，对劝告无效的，可报上级组织，按会章规定办法和程序处理。

第二十条  基层组织活动的考勤情况要在年终中进行通报。

第二十一条  基层组织中的各级人大代表、政协委员和担任会内领导职务的会员要积极参加本组织活动，发挥模范带头作用。

五、会费收缴和财务管理

第二十二条  按照《中国民主建国会章程》的规定，会员须按时向所属基层组织交纳会费，直接联系的会员向市委会交纳会费。

第二十三条  会费交纳按会员每月工资或固定经济收入总额分档计算：月收入1000元以下，每月交纳2元；月收入1000至2000元，每月交纳5元，月收入2000至3000元，每月交纳10元；月收入3000至5000元。每月交纳15元；月收入5000元以上，每月交纳20元。

第二十四条  会员自愿多交纳会费，数额不限。

第二十五条  与中共或其他党派交叉的会员按上述规定全额交纳会费。

第二十六条  会费可按月交纳，也可按季度、年度交纳。    第二十七条  会费全额用作基层组织活动经费。

第二十八条  指定专人管理会费，建立财务收支帐簿。会费的使用须经基层委员会集体决定、主任委员签字后才能使用。

第二十九条  基层组织每年至少一次向本组织全体会员公布收支情况，并接受上一级组织检查。

第三十条  基层组织对不主动交纳会费者，要督促收缴，对无正当理由逾年不交纳者，要对其进行教育帮助，必要时可报上级组织按会章规定处理。

六、基层组织文书归档

第三十一条  基层组织文书档案的内容包括：会员名录；年度工作计划；工作总结；评优表彰决定；本组织大会、基层委员会会议记录等。

第三十二条  基层组织应确定专人负责管理支部文书档案。

第三十三条  基层组织文书档案应按年进行归总装订，做到工作有据可查，有条件的基层组织可进行电子文档备案。

第三十四条  基层组织文书档案管理应注意安全，重要档案应送上级组织备存。

七、基层组织年度工作计划、总结

第三十五条  基层组织年度工作计划以上级组织的年度工作要点为依据，围绕本地区党委、政府的中心任务，结合本组织的特点，确定工作内容。

第三十六条  基层组织制定年度工作计划应本着力所能及、事实求是的原则，并经有关会议讨论通过，并报上一级组织备案。

第三十七条  本年度发生的其他重要事项，经基层组织会议研究可以列入年度工作计划，及时调整计划内容。

第三十八条  基层组织年底要对全年工作进行书面总结，年度工作总结经有关会议讨论通过，报上级组织备查。

八、评优表彰

第三十九条  基层组织应积极参加上级地方组织开展的评优表彰活动。

第四十条  优秀会员候选人的推荐，应通过有关会议推荐产生。

第四十一条  基层组织要及时了解掌握会员在本单位的受表彰和奖励情况，并向上级组织报告。

九、换届改选

第四十二条  基层组织任期届满要及时进行改选。改选工作由基层组织负责，新建基层组织的选举由筹备工作组负责。

第四十三条  改选一般安排在上级地方组织换届前举行，提前或推迟改选须报上一级地方组织批准。

第四十四条   改选程序：按照本任（届）基层组织提出方案（含委员规模和人选初步意见）；上一级地方组织研究批复；召开会员大会选举委员。

参加人数达到应到会员人数二分之一以上时方可进行选举，所得赞成票超过实到人数半数的候选人为当选。

第四十五条  主任委员、副主任委员由委员互选产生；选举产生的主任委员、副主任委员报上一级地方组织批准。

      十、附  则

第四十六条  本条例经常委会议通过后施行。