民建西安市委员会

关于开展干部作风问题自查整改的工作方案

为贯彻市委、市政府《中央办公厅督察组对陕西省专项督查反馈意见整改的西安工作方案（二）》精神，按照市纪委、市委组织部《关于印发<关于开展干部作风问题排查整改的工作方案>的通知》（市组通字〔2018〕46号）要求，在8月中旬至9月中旬在机关开展干部作风问题大排查，现就自查整改工作提出如下方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以锲而不舍驰而不息加强作风建设为目标，深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态环境保护重要指示批示精神，紧紧围绕解决机关干部队伍中存在的慵、懒、散、慢、虚以及慢作为不作为乱作为等作风问题，进一步严肃纪律要求，认真排查整改，加强监督检查，建立长效机制，积极营造干事创业良好氛围，推动机关干部以更加昂扬向上的精神风貌投入工作，不断强化四个意识，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，把对党绝对忠诚体现在一切行动听指挥上，把落实体现在言必行、行必果上，以最高的政治站位、最强的政治担当、最严的政治纪律，对标西安铁军具体标准，为落实追赶超越各项目标任务提供坚强有力的纪律作风保障。

二、目标任务

聚焦《关于开展干部作风问题排查整改的工作方案》中

提出的重点排查本单位干部队伍政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题的要求，坚持问题导向，紧盯作风纪律，通过自查整改切实解决我会机关干部队伍中存在的服务发展理念不足、慢作为不作为乱作为、慵懒散慢虚、“四风”问题隐形变异等问题，推动我会机关干部作风进一步转变，增强责任担当意识，激发干事创业激情。

三、自查整改内容

重点排查我会机关干部队伍政治纪律、行政效能、工作状态、担当负责、纪律作风等方面存在的突出问题，主要包括以下四个方面：

（一）遵守政治纪律方面的问题。重点自查是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设和秦岭生态保护重要指示精神不坚决、不扎实、不到位的问题；是否存在贯彻落实中央及省市委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通；在执行中央和省市委要求方面是否存在阳奉阴违或者表态多调门高、行动少落实差，只做表面文章没有实际行动和措施等问题，在是否如实向组织反应和报告情况方面是否存在口是心非，阳奉阴违、弄虚作假、虚报浮夸、隐瞒实情、报喜不报忧的情况；领导力量配备是否坚强有力，选用干部是否突出政治标准，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律方面精准识别评价干部政治表现。

（二）慢作为不作为乱作为问题。重点自查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益，拍脑袋决策，简单粗暴“一刀切”；在抓工作落实方面是否存在部署多落实少，热衷做表面文章；是否存在滥用权力，违反廉洁自律要求，利用职权谋取私利，办事吃拿卡要等问题。

（三）慵、懒、散、慢、虚问题。重点自查是否存在工作作风不实，工作状态不佳，工作效率低下，在其位不谋其政、出工不出力等问题；是否存在群众观念淡薄，服务意识缺乏，服务水平低下等问题；是否存在工作推诿扯皮、敷衍塞责等问题；是否存在不遵守工作纪律，上班时间聊天、打游戏等问题；是否存在执行请假报告制度不严格，经常迟到早退或擅离岗位等问题。

（四）“四风”隐形变异问题。重点自查是否存在“虚多实少、阳奉阴违”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”、以文件会议落实工作、走秀调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题；是否存在违规发放津补贴、公车私用、打扮婚丧喜庆事宜、在内部食堂、培训中心、高档小区或写字楼以“一桌餐”“老板家宴”名义接受吃请、大额消费分拆报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。

四、方法步骤

按照市纪委、市委组织部文件要求，在8月26日以前开展自查整改工作。

（一）对照方案认真自查。全体机关干部要认真分析梳

理自己在干部作风方面存在的突出问题，建立责任清单、问题清单，明确整改措施。

（二）扎实进行整改。对照自查整改方案和整改措施，

对照自查内容扎实开展自查；强化问题意识，突出问题导向，全面自查干部队伍作风方面存在的突出问题，努力把自查做细、做实，坚持把问题找准、找透；综合研究分析，列出问题清单、责任清单、任务清单，扎实进行整改。对自查过程中发现的普遍性问题，适时进行以工作作风转变提升服务水平为主题的专题教育活动，有效推进自查整改工作见实效。

（三）广泛宣传，营造氛围。充分利用市委会会刊、网

站、机关工作群、市委会委员群、市委会宣传工作群等全面广泛宣传本次干部作风问题自查整改工作，把自查整改的目的、要求、措施、典型案例和成效向全会和社会公布，营造严厉整治干部作风的舆论氛围，倒逼  干部队伍作风取得实质性好转。

（四）强化问责。对发现的慵懒散慢虚和慢作为不作为

乱作为的干部，及时进行批评教育，要求限期整改。

（五）公开通报典型案例。凡在自查整改过程中查实情

节严重的慵懒散慢虚或慢作为不作为乱作为问题，要在全机关和全会进行通报，充分发挥警示教育作用。

（六）上报自查报告。自查整改工作完成后，要对自查

情况进行认真分析总结，形成自查整改报告，严格按照时限要求上报。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为积极推动本次干部作风问题自

查整改工作扎实开展，我会成立干部作风问题自查整改工作领导小组，组长由姜长智主委担任，副组长由会领导班子成员担任，领导小组下设办公室开展日常工作，王季副主委兼任办公室主任。

（二）夯实工作责任。此次干部作风问题自查整改是对

政治站位、能力水平和工作作风考验，全体机关干部要从思想上高度重视，切实把干部作风问题自查整改作为一项重要政治任务，以高度的政治责任感和务实的工作作风投入到自查整改工作中，确保整改扎实细致，积极有效。

（三）及时上报有关情况。要按照时限要求及时上报自

查整改工作开展情况和落实情况书面材料；对自查整改过程中发现的各类问题典型案例要及时上报。

    （四）建立长效机制。要在自查整改的基础上，提炼做法，总结经验，结合贯彻落实习近平总书记关于“纠正‘四风’不能止步，作风建设永远在路上”重要批示精神以及市委关于肃清魏民洲等流毒影响和落实冯新柱案“以案促改”等要求，形成干部队伍作风建设与持续加强“四风”整治紧密结合，持续推动干部队伍作风发生根本性好转。